孝老爱亲是中华民族的传统美德。如何加快推进基本养老服务体系建设，以高质量养老服务，让乡村老人安度晚年？新安县南李村镇积极回应群众所思所盼，探索构建“451”乡村养老体系，通过打造四种养老模式、健全五项服务功能、引入市场运营机制等，让养老服务有智慧有温度，稳稳托起老人幸福晚年，一幅高品质养老生活的新图景在该镇徐徐展开。

打造四种养老模式  提高乡村养老“保障力”

　　 “你看俺们在‘福寿居’里，有吃、有喝、有地方住，冬天冻不着、夏天热不着，还有人照顾着,日子过得多幸福呀……”秋日午后阳光正暖，在南李村镇懈寺村“福寿居”，10余名老人聚在一起，悠闲地唠着家常，脸上洋溢着幸福的笑容。大伙儿都说，住在这儿很得劲，鸟语花香、空气清新，心情自然不错。

　　 新安县南李村镇下辖31个村（社区），总人口3.6万，全镇60岁以上老年人6330人，老龄化率17.58%，养老服务需求逐年攀升。该镇结合镇域特点，加快形成以区域集中养老服务中心集中供养、懈寺模式集中养老互助站自助养老、助老小灶暨村级助老服务点、居家养老床位为支柱的农村新型养老服务模式。

　　 该镇区域集中养老服务中心突出兜底保障服务功能，重点收住全镇特困供养老人，同时收住社会老人15人。懈寺模式集中互助养老服务站，突出“集中、互助、公益、自治”四项属性，使乡村老人变“独居”为“群居”，实现“养老不离土，离家不离村”。村级助老服务点突出公益和自助、便捷和实用原则，让老年人就地、就近享受生活照料、饮食助餐、文化活动、医疗保健等养老服务，有效解决乡村养老难、养老贵问题。家庭养老床位突出社会合作、专业服务，通过与镇卫生院和专业养老机构合作，实现养老床位设在家、把专业服务送到家，打通乡村养老服务“最后一公里”。截至目前，该镇共建成区域集中养老服务中心1个，集中互助养老服务站4个，村级居家助老服务点17个，设置家庭养老床位113张，服务镇域老人4316人，基本实现养老全覆盖。

健全五项服务功能  提升全民助老“向心力”

　 　10月23日，南李村镇十里村村级助老服务点内锣鼓喧天，热闹非凡，老人们齐聚一堂，庆祝重阳佳节，志愿者为老人送上了精彩的文艺演出，小院里不时传出阵阵欢声笑语，场面温馨和谐。同样，在该镇仙桃村乡里中心，村两委为老人们准备了“敬老宴”，大家围坐在一起品尝美味，同叙家常、共度佳节，个个脸上都洋溢着幸福的笑容。

　　 今年的重阳节，该镇以乡里中心和集中互助养老服务站、村级助老服务点为平台，凝聚文化合作社、志愿服务队、本地乡贤等各方力量，通过节目表演、健康义诊、政策宣传、爱心助餐、物资捐赠等多种形式，让老人们切实感受到党和社会的关心和爱护。

　　 该镇通过健全“五项服务机制”，提升全民助老的“向心力”。建立党员“1+N”服务机制，由党员干部与本村老人结对帮扶，常态化上门走访、助老解难；建立“时间银行”志愿服务机制，由镇团委、妇联牵头，组织志愿者到养老服务中心为老人进行卫生保洁、爱心义剪、送文艺演出等活动，并将志愿者的服务次数和服务时间进行累积，作为考评表彰的一项参考依据。

　　 今年以来，镇村两级志愿者服务次数超1200次，服务时间累积超4000小时；建立“村助老服务点+村卫生室”服务机制，明确分包村干部作为就医联系人，承担日常走访和就医联系对接服务，确保老人“生活有人问、生病有人理”；配齐配强护工队伍，从退休机关干部、老村干部、公益性岗位中遴选责任心强、专业素质高的人员组建护工队伍，并建立护工培训机制，利用“技能新安”平台，积极为区域养老中心护工开展康复医养、健康饮食等技能培训，提升养老服务水平；建立乡贤爱心助老机制，积极引导乡贤开展爱心捐赠，关注老年人身心健康，在全镇形成敬老爱老、全民助老的浓厚氛围。今年端午节，李村社区乡贤江长治为老人们送去价值10000元的生活物资，彰显了浓浓敬老情。

引入市场运营机制  探索医养康养“融合力”

　 　该镇创新思维方式，破解运营难问题。在解决镇区域养老服务中心市场运营问题上，引入洛阳德蓝养老服务公司，由该公司对区域养老服务中心和新建的养老服务站进行“连锁化”整体运营管理，公司前期免费使用房间等基础设施，同时负责护工招募、服务管理等事宜，并按每月1400元吸引社会老人有偿入住，不仅有效解决了养老科学化、规范化、专业化问题，也解决了兜底保障资金困难问题。同时，为满足群众更高养老需求，该镇借助磁河谷乡村振兴示范区建设契机，与河南山人行公司合作，利用江村闲置房屋资源打造特色康养小镇，促进医养康养融合，实现“医养有品质，康养有选择、精养有特色”。

　 　近年来，南李村镇始终把养老服务作为为民办实事重点项目，持续扩大养老服务供给能力，提升养老服务覆盖率，不断完善社会养老服务体系，让养老服务多元开花，幸福养老在家门口落地，使老人获得感成色更显、幸福感更可持续、安全感更有保障，“最美夕阳红”的美好图景从梦想成为现实。

　　 “今后，南李村镇将以完善‘451’乡村养老服务体系建设为抓手，以‘老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安’为目标，提升养老服务能力，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，让全镇老人共享优质养老服务、安享幸福晚年生活。”县政府副县长、南李村镇党委书记赵锐说到。

　　来源：新安县发布